重庆市高度重视旅游扶贫工作,于2000年在武隆县仙女山片区正式启动,通过扶贫资金引领和持续投入,实现了开发旅游资源、保护生态环境、促进贫困地区脱贫致富的多赢局面。2010年,依托贫困地区旅游资源,瞄准贫困村和扶贫对象,以乡村旅游扶贫为突破口,安排旅游扶贫专项资金1.35亿元,整合高山移民、整村扶贫、产业发展、扶贫培训等资金8亿元,启动城口黄安坝、石柱大黄水、彭水摩围山、黔江后坝、涪陵大木、奉节兴隆等旅游示范片,开展百万市民到两翼避暑纳凉、乡村旅游扶贫避暑休闲节等活动,在全市掀起了旅游扶贫避暑休闲热潮。两年多来,在贫困地区新发展乡村农家乐和旅游接待户1万余户,接待游客580余万人次,接待农户户均收入2万元,许多农民吃上了旅游饭、走上了致富路。主要做法是:
一、集中力量打造一批示范片。评审通过了18个重点区县的小片区规划,有16个小片区规划突出了旅游扶贫这一主导,最多的整合资金达26亿元。按照连片扶贫攻坚的思路,集中3-5年时间,除每年安排400-500万元片区专项资金外,产业发展资金、扶贫移民、信贷扶贫、雨露培训等均向片区倾斜,集中财力把示范片做大做精做强。大力推行武隆仙女山片区开发、酉阳长潭村社会扶贫、奉节杉木村高山移民、巫溪红池坝产业带动等旅游扶贫模式,力争创造经验。
二、专项扶贫向旅游景区集中。将旅游扶贫作为片区扶贫的龙头产业来抓,招商引资、种养殖业、农副产品加工、文化休闲服务都要围绕旅游扶贫的需要布局,推动生产要素向旅游扶贫集中。扶贫移民搬迁重点向旅游景区转移,支持每个区县景区周边建设2-3个扶贫移民新村,让搬迁农户参与旅游产业。从2013年开始,将按照财政扶贫资金总量的10%安排扶贫培训资金,把资助贫困家庭子女就读中职、高职的旅游专业作为重要内容。同时,结合旅游景区管理,进村入户开展点对点的实用技术培训,提高从业者的素质。